27.10.2006
В “Псковэнерго” состоялся семинар с крупными потребителями электроэнергии Псковской области, посвященный изменениям в структуре рынка электрической энергии.
Представители более 70 предприятий и организаций смогли задать интересующие их вопросы заместителю председателя Государственного комитета области по тарифам Юрию Иванову, генеральному директору “Псковэнерго” Александру Тимофееву, генеральному директору “Псковэнергосбыт” Ольге Смирновой и генеральному директору “Псковэнергоагент” Татьяне Чуриковой.
Вступившие в силу с 1 сентября 2006г. Постановления Правительства Российской Федерации “О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)” и “Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики” предусматривают внесение изменений в действующие нормативные акты, регулирующие отношения в сфере электроэнергетики.
Эти нормативные документы направлены на создание полноценной конкурентной среды между субъектами электроэнергетики на рынке электроэнергии и мощности.
Генеральный директор «Псковэнерго» Александр Тимофеев, подчеркнул, что в новых условиях совместной задачей энергетиков и всех потребителей электроэнергии становится необходимость скоординировать свои действия. При этом он особо отметил, что новая модель рынка направлена на максимальную эффективность работы энергокомплекса страны и его дальнейшее развитие в условиях конкуренции.
Пояснения по структуре нового рынка электроэнергии дала генеральный директор “Псковэнергосбыт” Ольга Смирнова. Она разъяснила, что в новой модели оптового рынка регулируемый сектор преобразуется в систему регулируемых договоров (РД), заключаемых между участниками оптового рынка.
Объемы электроэнергии, не проданные по РД, продаются и покупаются по свободным ценам на рынке на сутки вперед (РСВ) по ценам, сложившимся в результате конкурентного отбора ценовых заявок и по свободным договорам, где цены определяются сторонами договора.
При этом, в отличие от предыдущей модели рынка, если объемы из заявки покупателя не прошли конкурентный отбор на рынке на сутки вперед, то он будет вынужден купить соответствующие объемы потребления на балансирующем рынке.
Начиная с 2007 года объемы электрической энергии, торгуемые на оптовом рынке по регулируемым ценам, будут планомерно уменьшаться.
Темпы такого снижения будут устанавливаться ежегодно Правительством Российской Федерации при утверждении прогнозов социально-экономического развития. На 2007 снижение объемов, торгуемых по регулируемым договорам, составит 5%.
Постепенное уменьшение регулируемой части рынка позволит его участникам с минимальными рисками адаптироваться к новым условиям.
Правилами функционирования розничных рынков установлены основы взаимодействия его участников, к которым относятся гарантирующий поставщик, энергосбытовые организации, производители, сетевые организации и потребители электроэнергии.
Основной особенностью новой системы ценообразования на розничных рынках является синхронизация с процессом либерализации цен на оптовом рынке.
Сбытовая компания приобретает электроэнергию на оптовом рынке, исходя из прогнозов потребления, и отпускает ее розничным потребителям, в зависимости от заявленных ими объемов. На розничном рынке часть объемов электроэнергии будет поставляться по регулируемой цене, а часть – по цене, отражающей стоимость электрической энергии на конкурентном оптовом рынке в рамках предельного уровня нерегулируемых цен.
При этом конкурентная цена на оптовом рынке будет отличаться в зависимости от различных факторов, влияющих на цену предложения (в частности, сезона и времени суток). Зная о таком колебании цен, появляются варианты для более гибкого построения системы планирования потребления электроэнергии и оптимизации расходов.
Для населения на переходный период гарантируется поставка всего фактически потребленного объема по регулируемым ценам.
Принятие Правил функционирования розничного рынка требует изменения действующих договоров, заключенных потребителями с поставщиком. На розничных рынках электроэнергии появляется новое понятие - гарантирующий поставщик.
Такой статус носит энергосбытовая компания, которая обязана заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, расположенным в ее зоне деятельности. Зоны деятельности гарантирующих поставщиков в каждом регионе устанавливаются региональным органом власти, исходя из сложившихся территориальных зон обслуживания.
На территории Псковской области статус гарантирующего поставщика получило ОАО “Псковэнергосбыт”.
В новой модели рынка предусмотрено введение механизмов антимонопольного регулирования, а также механизмов стимулирования поставщиков электроэнергии соблюдать режим работы оборудования, необходимый для надежного и бесперебойного энергоснабжения.
Для всех групп потребителей тарифы по-прежнему устанавливает государство в лице региональных энергетических комиссий за исключением части электроэнергии, которая приобретается на оптовом рынке по нерегулируемой цене.
Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии усилены требования к учету электроэнергии, определены расчетные способы, применяемые при отсутствии приборов учета и установлена обязанность потребителей по точному планированию объемов потребления электроэнергии.
Вопросы представителей крупнейших организаций Псковской области касались зоны деятельности и обязанностей гарантирующего поставщика электроэнергии на территории нашего региона, возможностей использования рыночных цен для снижения расходов на электроэнергию, механизма расчетов объемов поставки по регулируемым и нерегулируемым (свободным) ценам.
По материалам пресс-службы ОАО "Псковэнергосбыт"
