24.06.2014
Правительственные субсидии, выделенные теплоснабжающим предприятиям в первом полугодии 2014 года для оплаты долгов перед кредиторами, уже распределены и в большинстве своем переданы котельным. Однако размер задолженности «тепловиков» перед гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО «МРСК Северо-Запада» (дочерняя компания ОАО «Россети») все еще значителен: он превышает 784,6 млн рублей, из которых 594 млн рублей должны электрокотельные.
В Мурманской области проблема задолженности теплоснабжающих предприятий существует не первый год и носит системный характер. Причиной тому – недополученные доходы теплоснабжающих организаций, возникающие в результате установления не обеспечивающих возмещение издержек тарифов на тепловую энергию. Это так называемый тарифный дисбаланс, при котором величина тарифа на тепловую энергию не сбалансирована по отношению к стоимости топлива и электрической энергии, которые используются при производстве тепла.
В настоящий момент проблема тарифных дисбалансов в области решается за счет правительственных субсидий. Из почти полутора миллиардов рублей субсидий, выделенных в первом полугодии 2014 года правительством Мурманской области теплоснабжающим предприятиям на компенсацию выпадающих доходов, в адрес гарантирующего поставщика поступило только 39,3 млн, что составляет менее 3% от общей суммы распределенных средств.
Это связано с тем, что значительные средства в первую очередь выделяются мазутным и угольным котельным для погашения долгов перед поставщиками угля и мазута, которые без предоплаты не поставят в регион. Но задолженность предприятий, эксплуатирующих электрокотельные, также измеряется миллионами: на 23 июня 2014 года их долг перед гарантирующим поставщиком электроэнергии составил около 594 млн рублей. Субсидии электрокотельных позволяют частично погасить долг, покрывая тарифные дисбалансы, однако не все предприятия, эксплуатирующие котельные, своевременно подают заявки и полный пакет документов, обосновывающих необходимый размер субсидии. Кроме того, котельные должны оплачивать ресурс не только за счет субсидии, но и из средств, собираемых за тепло с потребителей, но этого практически не происходит, и задолженность котельных продолжает нарастать.
По состоянию на 23 июня полученные из бюджета денежные средства гарантирующему поставщику электроэнергии направили ОАО «ТГК-1», МУП «ТС-Африканда» г. Полярные Зори, ООО «Енский», МУП «ЖЭК», МУП «Услуги ЖКХ» п. Зеленоборский и ООО «Эко-сервис». Всего за счет субсидии задолженность электрокотельных сократилась на 39,3 млн рублей.
Крупнейшим должником среди предприятий, эксплуатирующих электрокотельные, является ООО «Кольская тепловая компания», задолжавшее за электроэнергию более 242 млн рублей. Согласно постановлению Минэнерго предприятию должна быть выделена субсидия в размере почти 142 млн рублей, однако средства пока не получены.
Угольные и мазутные котельные также имеют серьезную задолженность перед ОАО «МРСК Северо-Запада». Так долг ОАО «Мурманэнергосбыт» за электроэнергию превышает 112,8 млн. рублей, задолженность ООО «Центр коммунальных технологий» (г. Кандалакша) составляет около 22,6 млн. рублей, ещё около 15 млн рублей долга числится за МУП «Оленегорские тепловые сети». Данные компании тоже получили значительные средства из бюджета. Это позволяет рассчитывать на то, что погасив за счет субсидии долг перед поставщиком основного вида топлива (угля или мазута), котельные оплатят и долги перед прочими кредиторами.
На сегодняшний день МРСК Северо-Запада вынужден продолжать вводить ограничение режима потребления электроэнергии теплоснабжающих предприятий области, накопивших значительные долги за потреблённую электроэнергию. Так электроснабжение ООО «Кольская тепловая компания» ограничено частично. Полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении ОАО «Мурманэнергосбыт» было назначено на 16 июня, однако предприятие обратилось к гарантирующему поставщику с просьбой о заключении соглашения о реструктуризации долга. Ограничение отложено до 30 июня. МУП «Наш дом» задолжало к середине июня более 30 миллионов рублей. Электроснабжение котельных в Междуречье и Минькино ограничено полностью. Электроснабжение котельной в посёлке Зверосовхоз, эксплуатируемой МУП «Кильдинстрой», с долгом 28 миллионов ограничено частично.
С учётом климатических особенностей Кольского полуострова МРСК Северо-Запада вводит полное ограничение котельных-должников только после официального завершения отопительного сезона и в дальнейшем идёт навстречу проблемным потребителям, соглашаясь заключать соглашения о реструктуризации и отсрочивая введение ограничения.
Безусловно, внимание органов власти к существующим тарифным дисбалансам и выделение денежных средств для их снижения – уже большое подспорье для энергетики области. Однако растущие долги показывают, что даже получившие субсидию котельные все-таки остаются убыточными. Это говорит о необходимости увеличивать финансирование либо снижать издержки и уходить от тарифных дисбалансов.
