27.08.2013
В Архангельске 26 августа состоялось первое заседание Совета потребителей при филиале ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго». Члены Совета избрали председателя, его заместителя, утвердили задачи коллегиального органа и обсудили вопросы технологического присоединения новых потребителей к электросетям.
Председателем Совета избран вице-президент некоммерческого партнёрства «Союз строителей Архангельской области», директор строительной организации ООО «Агентство-ТС» Григорий Тарасулов, его заместителем – руководитель регионального объединения «Союз промышленников и предпринимателей Архангельской области», президент Холдинга «Строим вместе» Александр Шпилевой. Совет сформирован из 25 человек. Для обеспечения баланса интересов различных групп потребителей в него вошли как крупные потребители электроэнергии, представители малого и среднего бизнеса, так и представители бытовых потребителей, региональных общественных объединений. В ходе заседания участники также внесли несколько предложений по дополнению состава Совета.
Собравшихся приветствовал заместитель генерального директора – директор филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» Игорь Котенко. Он напомнил, что Советы потребителей при естественных монополиях создаются во всех регионах России во исполнение поручения Президента РФ, изложенного на Петербургском международном экономическом форуме этим летом. Деятельность Советов потребителей, согласно поручению, ориентирована на решение стратегических задач развития электросетевого комплекса, в качестве которых определены: ограничение роста тарифов уровнем фактической инфляции предыдущего года; учёт мнения потребителей при принятии решений, связанных с развитием электросетевого комплекса; повышение доступности энергетической инфраструктуры. Создание Советов призвано повысить прозрачность формирования тарифов.
По мнению Игоря Котенко, среди направлений деятельности регионального Совета должны быть: определение перспектив развития электроэнергетики Архангельской области, рассмотрение вопросов тарифного регулирования, экспертная оценка инвестиционной и ремонтной программ электросетевой организации, выработка предложений в сфере совершенствования региональных и федеральных законодательных актов, регулирующих процедуру технологического присоединения к электросетям и другие вопросы электроэнергетики. В компетенции членов Совета – выносить на рассмотрение инициативы ОАО «МРСК Северо-Запада» или ОАО «Россети» в общественные объединения предпринимательского сообщества.
В рамках заседания начальник управления перспективного развития и технологического присоединения «Архэнерго» Алексей Лудников рассказал собравшимся о федеральных нормативных документах, регламентирующих процесс техприсоединения к электросетям. Речь идет о методических указаниях ФСТ России по определению размера платы за техприсоединение и Постановлении Правительства РФ по данным вопросам. Последний документ предусматривает возможность включения в плату за присоединение по индивидуальному проекту стоимости реконструкции, необходимой для присоединения объектов потребителей, и не включенных в инвестпрограмму сетевой организации. В Методике ФСТ это не учтено, энергетикам разрешено брать плату только за строительство новых необходимых электросетевых объектов. Но, по словам Алексея Лудникова, на линиях низкого напряжения 0,4-10 кВ зачастую требуется именно реконструкция трансформаторных подстанций и ЛЭП, замена отдельных частей, а не новое строительство. При этом реконструкция для техприсоединения более разумна и зачастую значительно дешевле, чем строительство новых сетей. Необходимость установления платы за присоединение с реконструкцией сетевых объектов сегодня особенно остро встает в городах Архангельске и Северодвинске, где ведётся точечное строительство в кварталах с загруженными подстанциями.
– Считаю, что создание в регионе Совета потребителей электроэнергии – чрезвычайно полезное дело, – прокомментировал после встречи председатель Совета Григорий Тарасулов. – На этой площадке объединяются в основном главные крупные потребители вновь присоединяемых мощностей: строители, предприниматели и промышленники. Они получают возможность диалога с сетевой организаций, возможность поднять проблемы и задать вопросы в части техприсоединения. В свою очередь, сетевая организация получает возможность объяснить им свои трудности и быть услышанной. Ведь всем известно, что у сетевиков сегодня тоже немало проблем: от нехватки средств на модернизацию и реконструкцию сетей до выстраивания взаимоотношений с профильными органами власти. Совет – это именно то место, где все участники розничного рынка электроэнергии в регионе могут найти общий язык и выработать взвешенные решения.
- Созданный Совет потребителей услуг будет определённым органом публичного контроля деятельности субъектов регионального энергетического рынка, - добавил один из его членов, уполномоченный при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николай Евменов. - Это позволит повысить прозрачность отрасли и взвешенно подходить к инвестициям в энергетике. Создание Совета - позитивный сигнал для предпринимателей, т.к. одной из основных его задач является содействие в решении проблемных вопросов развития энергетической инфраструктуры в Архангельской области.
На следующем заседании Совета потребителей электроэнергии Архангельской области его участники решили заслушать доклад «Архэнерго» об итогах реализации инвестиционных программ и продолжить обсуждение стратегии развития городских электросетей.
