05.03.2013
Комментарий заместителя генерального директора МРСК Северо-Запада – директора филиала «Комиэнерго», депутата Государственного Совета Республики Коми Ивана Медведева:
ТАРИФЫ
Оптимизация цены на электрическую энергию (сокращение операционных издержек) - больной вопрос экономики России, который необходимо решать как можно скорее, в противном случае энергетика станет тормозом развития бизнеса. Но к вопросам оптимизации нельзя подходить поверхностно, для существенного снижения операционных издержек нужны масштабные инвестиции, причем для них нужно использовать и нетарифные источники: IPO, выпуск облигаций, бюджетное финансирование.
Оптимизацию тарифов необходимо рассматривать в связке с внедрением системы аналогов при определении необходимых валовых выручек ТСО. На сегодняшний день в системе тарифообразования Российской Федерации сложился серьезнейший дисбаланс. Именно в области внедрения системы аналогов при тарифообразовании находится самый большой потенциал снижения тарифов. При этом не возникает сомнений, что филиалы МРСК могли бы эксплуатировать сети ТСО, намного эффективней, затрачивая на это на порядок меньше чем их современные собственники.
Внедрение системы аналогов необходимо синхронизировать с процессом консолидации сетей и вывода из «котла» «моносетей», и тогда получится извлечь эффект синергии. Также в рамках реализации данных процессов необходимо проработать вопрос запрета ТСО, не входящим в контур МРСК, строительства и эксплуатации сетей напряжением свыше 35 кВ – России не нужна лоскутная сеть, так как это вопрос стратегический. Критерий же отнесения ТСО к «моносетям» надо ужесточить, минимальная планка 70% (соотношения величины отпуска одному потребителю к суммарному объему передачи по ТСО).
Метод аналогов совсем не обязательно должен стать методом тарифного регулирования, главное, что бы он стал принципом регулирования, и тогда получится создать систему тарифообразования, основой которой бы стала справедливость подходов ко всем участникам процесса передачи электрической энергии.
