12.12.2011
Минэнерго РФ по поручению правительства подготовило предложения по обеспечению своевременного исполнения плана мероприятий, направленных на повышение эффективности инвестиционной и операционной деятельности ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО «ФСК ЕЭС», сообщает BigpowerNews. Соответствующий проект постановления правительства, подготовленный совместно с ФСТ РФ, МЭР РФ, Минрегионразвития РФ, ФАС, опубликован 9 декабря 2011 года.
Для оценки эффективности инвестиционных программ сетевых организаций в части соблюдения баланса по повышению надежности и качества оказываемых услуг и стоимости реализации таких мероприятий предлагается указание плановых и фактических значений количественных показателей в инвестиционных программах и отчетах об их выполнении. Это позволит сравнить прогнозируемые показатели (эффективности инвестиционной программы по повышению надежности электроснабжения потребителей, эффективности инвестиционной программы по повышению качества предоставления возможности технологического присоединения, эффективности инвестиционной программы по снижению уровня потерь электрической энергии) с достигнутыми, по факту выполнения инвестпрограммы сетевой компании.
Министерства экономического развития Российской Федерации предлагает внести в правила утверждения требование по указанию в инвестиционной программе сетевой организации целей реализации для каждого инвестиционного проекта с целью увязки количественных показателей эффективности инвестиционных программ сетевых компаний с целями указанных инвестиционных программ.
В числе предложений ведомств необходимость привлечения сетевыми организациями независимых экспертных организаций для проведения оценки эффективности утвержденных инвестиционных программ при превышении стоимости объектов капитальных вложений, которые включены в утвержденные инвестиционные программы, установленных Федеральной службой по тарифам предельных уровней капитальных затрат на объекты капитального строительства, в том числе на основе типовых технологических решений для сетевых организаций.
С целью синхронизации сроков раскрытия информации по инвестиционным программам сетевых организаций, предусмотренных Стандартами раскрытия (1 марта) и сроков представления инвестиционных программ на утверждение в Министерство энергетики Российской Федерации (15 марта), предусмотренных Правилами утверждения, Проектом постановления предусматривается перенос сроков представления инвестиционных программ субъектами электроэнергетики в Министерство энергетики Российской Федерации на утверждение с 15 марта на 1 апреля, года предшествующего периоду реализации инвестиционных программ, а также перенос сроков утверждения указанных инвестиционных программ с 15 августа на 1 сентября.
ОАО «МРСК Северо-Запада» непрерывно совершенствует методику расчета эффективности инвестпроектов. В компании введена единая методика расчета, проводится детальный анализ влияния каждого инвестпроекта на инвестиционный портфель, в том числе с целью исключения двойного счёта плана загрузки мощности. Все расчеты выполняются в едином программном продукте, адаптированном с учетом специфики электросетевого комплекса. Для оценки устойчивости проекта к внешним и внутренним рискам осуществляется анализ чувствительности каждого инвестпроекта МРСК Северо-Запада. Это позволяет добиться прозрачности и объективности оценки инвестиционной деятельности для регионов и инвесторов, осуществлять самоконтроль и оптимизировать взаимодействие между многочисленными структурными подразделениями Общества при формировании и реализации инвестиционных портфелей.
«Совершенствуя систему, мы стали использовать функцию формирования портфелей. Это позволяет оперативно группировать проекты и выделять наиболее эффективные сочетания, рассчитывать выгоды и убытки при сдвиге проектов. Мы видим расчет по каждому титулу, по филиалу и по всему Обществу в целом. При этом ведет расчеты в системе по всем филиалам у нас один человек, что уже само по себе экономически эффективно», - говорит заместитель генерального директора по капитальному строительству МРСК Северо-Запада Сергей Титов.
«Каждая цифра, которую мы используем при расчетах, подкрепляется обосновывающим материалом. Все службы компании, задействованные в формировании инвестпрограммы, знают какие именно показатели и когда они должны нам предоставить, а также по какому алгоритму, формуле рассчитывается каждая величина. Это позволяет добиться единообразия в расчетах и проводить корректный, достоверный расчет агрегированных показателей. При этом доходной составляющей проекта является прирост мощности, прирост пропускной способности, снижение эксплуатационных издержек. А к стоимости владения мы относим техобслуживание объекта, арендные платежи, рост потерь», - добавляет он.
