20.10.2011
Холдинг МРСК представил экспертному сообществу инновации в управлении инвестиционными программами. Тема энергетического строительства, сценариев и стратегий инновационного развития обсуждалась на панельной дискуссии в рамках 2-й Международной научно-практической конференции «Инновации в электроэнергетическом строительстве» (ENS 2011). Особый интерес экспертов вызвало выступление заместителя генерального директора ОАО «Холдинг МРСК», президента СРО НП «Энергострой» Алексея Санникова.
«После реформирования РАО ЕЭС России в электросетевом комплексе, который объединил Холдинг МРСК, произошел резкий рост инвестиционных программ. По моим оценкам, с 2005 года по сегодняшний день инвестпрограммы удвоились. Но этих средств катастрофически не хватает. И мы с большим сожалением вынуждены корректировать инвестиционные программы в сторону уменьшения», - отметил Алексей Санников. В 2011 году компании пришлось сократить инвестиционную программу на 22%, основная причина – сдерживание тарифов, заставляющее российские энергетические компании корректировать инвестиционные планы. «Тарифные решения на следующий год ставят перед энергетиками очень непростой выбор», - отметил Алексей Санников. «Для того чтобы за счет инвестиционной программы решить все те проблемы, которые стоят перед энергетиками, мы должны будем сделать революцию – перейти к новой структуре инвестиционных программ».
Холдинг МРСК переходит к выделению из инвестиционных программ важнейших объектов и перевод их в проектную плоскость. По словам Алексея Санникова, в этом году было принято решение о реорганизации всех блоков капитального строительства Холдинга МРСК с выделением отдельных структур, которые должны будут управлять важнейшими проектами. Эту технологию холдинг оперативно внедрил на объектах олимпийской программы, ряде объектов Северного Кавказа и Санкт-Петербурга. О последних на панельной дискуссии сказал генеральный директор ОАО «Ленэнерго» Андрей Сорочинский. Компания выступила соорганизатором ENS 2011.
«Для нас переход к новой структуре управления тащит за собой много сложнейших инженерных решений, в том числе переход на единый справочник, стандарты в области закупок и многое другое», - продолжил Алексей Санников. «Мы уже приступили к вопросу формирования квалифицированных подрядчиков и проектантов. Мы вводим новые типовые задания для проектирования воздушных линий, до конца года мы должны принять решение по типизации всех проектов, которые будут использоваться в электросетевом строительстве. Все эти работы делаются в рамках исполнения поручения Правительства». «Переход Холдинга МРСК к формированию инвестиционной программы на основе типовых проектов, которое планируется осуществить с 2013 года, позволит коренным образом перестроить всю инвестиционную программу и добиться главного, что ждет от нас Правительство и наши потребители - это революционным образом увеличить эффективность наше инвестиционной программы. Для этого надо сформировать грамотную техническую политику, эффективную службу заказчика, вырастить эффективных подрядчиков и проектантов», - отметил Алексей Санников. Полная формализация всего процесса строительства, которую планирует внедрить Холдинг МРСК, должна обеспечить прозрачность расчетов себестоимости, цены проектов и тем самым снизить риски строительства. Эти задачи по важнейшим проектам топ-менеджмент компании ставит уже на следующий год. К 2013 году планируется их распространение на все проекты инвестиционной программы компании. Инвестиционная программа компаний Холдинга МРСК насчитывает порядка 50 000 титулов, различных по значимости и объемам капитальных вложений (от 500 тыс рублей до 4,5 млрд рублей). Компания совершенствует процесс управления проектами, в этом году они были дифференцированы с целью снижения рисков по крупнейшим объектам.
В МРСК Северо-Запада управление проектами автоматизированной системой вводится в рамках решения Холдинга уже в этом году, с 2012 года компания приступит к его практической реализации по трем крупнейшим инвестиционным проектам в филиалах «Вологдаэнерго», «Комиэнерго» и «Псковэнерго». Впоследствии инновация будет распространена на все проекты МРСК Северо-Запада, по итогам первых девяти месяцев 2011 года в инвестпрограмме компании 2642 титула.
Большое внимание участники конференции уделили вопросам законодательной базы, стандартизации, технического регулирования и саморегулирования в электроэнергетике. Задачу унификации стандартов в рамках всей отрасли поставил генеральный директор НП «ИНВЭЛ» Эдуард Наумов. «Мы должны обеспечить единство стандартов и их стыковку на уровне модели энергетики. ИНВЭЛ вышло в Минэнерго с инициативой создания центра стандартизации в отрасли, который будет способствовать формированию будущей энергетики, которая будет формироваться ближайшие 10-15 лет. При этом разрабатываемые стандарты при их правильном внедрении должны стать одним из элементов стратегии развития и формироваться совместно с инвестпрограммами компаний», - отметил Эдуард Наумов. В таком ключе ведут свою деятельность крупнейшие компании.
Участники дискуссии отметили, что Холдинг МРСК ведет большую работу по разработке и унификации стандартов в электросетевом комплексе, проработанность нормативно-правовой базы в электросетевом комплексе выше, чем в сфере генерации.
Подрядные организации, представители которых участвуют в международной конференции, предложили к обсуждению проблему стимулирования инновационных решений при реализации конкурсных процедур. «Когда решающим фактором на конкурсах станет не цена, а качество, опыт и инновации в технологиях», - этот вопрос был задан всем компаниям-заказчикам проектных и строительных работ. Первым ответ на вопрос предложил Холдинг МРСК, переведя его из риторической в практическую плоскость.
Инвестиционная программа – не самоцель, а средство для достижения нового качества, подчеркнул Алексей Санников. «Для повышения качества необходимо сформировать среду, в которой именно оно стало бы определяющим. Мы не можем запретить выходить на конкурсы компании, которые будут демпинговать, экономя на качестве. Но можем выставить такие стандарты к участникам, которые будут способствовать предложению качественных проектных решений». Новая среда, формированию которой будет способствовать Холдинг МРСК, будет введена вначале для важнейших объектов. Для проектанта новая среда будет означать необходимость сделать проект, план производства по которому будет состоять из тысячи позиций. По словам Алексея Санникова, для соответствия таким требованиям проектная организация должна иметь высокую квалификацию, а в качестве строительно-монтажных организаций на конкурсы должны придти те, кто в состоянии действовать по этому графику. В высоко конкурентной борьбе на конкурсах будет идти борьба между качественными инновационными решениями.
Проектные и строительные организации отметили готовность предлагать качественные решения. А саморегулируемые организации энергостроителей выразили стремление к интеграции с целью предложить инновационные решения. Конференция продолжила работу по секциям «Инновации в электросетевом комплексе», «Энергоэффективность и энергосбережение в строительстве», «Инновации в гидроэнергетическом строительстве» и «Техническое регулирование в строительстве».
«Мероприятие превзошло мои ожидания», - делится впечатлениями от конференции заместитель генерального директора по капитальному строительству ОАО «МРСК Северо-Запада» Сергей Титов. «В первый день в рамках панельной дискуссии мы рассмотрели вопросы стратегического плана, смогли сопоставить себя с мировым опытом эффективного управления, получили посыл для разработки и совершенствования стратегии развития, четкое понимание, куда идти и что конкретно делать, чтобы быть современным эффективным предприятием».
По словам Сергея Титова, второй день работы конференции в рамках секций дал практическое развитие вопросов стратегического плана. «Каждое выступление порождает мысль, как это можно и нужно использовать у нас, в МРСК Северо-Запада. Что можно предложить нашим партнерам, с которыми мы работаем в рамках формирования и исполнения инвестиционной программы. Нам были представлены технологии, которые можно использовать в инновационном развитии», - сказал Сергей Титов, отметив грамотный предварительный отбор тем выступлений со стороны организаторов конференции.
2-я Международная научно-практическая конференция «Инновации в электроэнергетическом строительстве» проходит при поддержке Минэнерго России, комитета Государственной Думы РФ по энергетике, ОАО «Холдинг МРСК» и ОАО «РусГидро». Соорганизаторами ENS 2011 выступают НП «ИНВЭЛ», СРО НП «Энергострой», СРО НП «Объединение энергостроителей», СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» и ОАО «Ленэнерго».
В конференции принимают участие представители Министерства энергетики РФ, Комитета Государственной Думы РФ по энергетике, аппарата полномочного представителя Президента в Северо-Западном федеральном округе, ОАО «Холдинг МРСК» и МРСК/РСК, других крупных энергетических компаний, поставщиков оборудования, проектных институтов, ведущие эксперты отрасли.
