20.05.2011
В Санкт-Петербурге завершилась 10-я Конференция по инвестициям и регулированию энергетики, организованная Региональной ассоциацией органов регулирования энергетики (ERRA). Соорганизатором выступила Федеральная служба по тарифам. Представительный форм продолжался два дня.
На конференции рассматривались вопросы, касающиеся регулирования энергетики в странах-членах ERRA, развития российского энергетического рынка и его инвестиционной привлекательности, региональных рынков и их интеграции, другие актуальные вопросы ТЭК.
В рамках международной конференции обстоятельный доклад, раскрывающий планы на среднесрочные перспективах развития российского энергетического сделал заместитель Министра Андрей Шишкин.
По его оценкам, состояние и развитие отрасли определили четыре ключевых события, произошедших в прошлом году. Это запуск долгосрочного рынка мощности, заключение договоров предоставления мощности (ДПМ), масштабный переход региональных электросетевых компаний на регулирование методом доходности инвестированного капитала (RAB-регулирование) и принятие федерального закона о теплоснабжении.
«Развитие этих направлений, а также совершенствование конкурентных отношений на розничных рынках электроэнергии и является основной тенденцией среднесрочной динамики отрасли», подчеркнул заместитель министра энергетики.
Андрей Шишкин детально остановился на изменениях, которые ожидают участников российского энергетического рынка в ближайшее время. Среди приоритетов утверждение целевой модели, определяющей все аспекты функционирования розничного рынка электроэнергии после окончания переходного периода реформирования электроэнергетики, в том числе взаимосвязь оптового и розничного рынков.
Особый акцент будет сделан на оптимизацию уровня издержек в отрасли и повышение уровня надежности энергоснабжения конечных потребителей, а также совершенствование процедуры рассмотрения инвестиционных программ, в том числе введение показателей влияния инвестиционных программ на потребителей в части показателей надежности и качества услуг.
Андрей Шишкин назвал среди приоритетов совершенствование модели долгосрочного рынка мощности на 2013 и последующие годы. В основу модели будет заложено повышение конкуренции на рынке мощности, эффективность генерирующего оборудования и повышение надежности и безопасности эксплуатации генерирующего оборудования с учетом оптимального резерва мощностей как в ОЭС так и ЕЭС.
Усиление независимости НП «Совет рынка» в Министерстве энергетики считают крайне необходимым. Предлагается расширить численный состав Наблюдательного совета НП за счет включения в него дополнительных представителей частных компаний, как со стороны продавцов, так и со стороны покупателей электроэнергии и мощности, в том числе со стороны потребителей электроэнергии на розничных рынках. Намечены и другие мероприятия, призванные повысить эффективность работы отрасли.
Особо Андрей Шишкин остановился в своем докладе на управлении инвестиционным процессом в отрасли. По его словам, в 2010 году госкомпании инвестировали в электроэнергетику 536 млрд. рублей - на 18 процентов больше, чем в предыдущем году.
Запланированные в отрасль инвестиции в 2011 году позволят произвести ввод объектов генерации общей мощностью 6 317 МВт, в т.ч. 5 296 МВт по договорам предоставления мощности.
Источник Минэнерго
