12.12.2007
Поставщикам электроэнергии упростили работу с населением.
Вчера была поставлена точка в вопросе отмены лицензирования продажи электроэнергии гражданам.
Вслед за принятием поправок в законодательство приказ о прекращении выдачи таких лицензий подписал глава Ростехнадзора Константин Пуликовский. Участники рынка считают, что упрощение процедур повысит привлекательность энергосбытового сектора и снизит риски инвесторов.
Как сообщила пресс-служба Ростехнадзора (Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), решение основано на вступивших в силу поправках к законодательству о реформировании энергетики, принятых в ноябре этого года. Таким образом, деятельность по продаже электрической энергии населению теперь не подлежит лицензированию.
В компании отметили, что заявки на получение или переоформление лицензий будут возвращены претендентам. До принятия поправок ведомство уже успело выдать 389 разрешений.
Поставщикам выгодны новые правила работы с населением. Как сказал в беседе с РБК daily и.о. председателя правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков (ГП) и энергосбытовых компаний (ЭСК) Сергей Анисимов, отмена лицензирования приведет к уменьшению рисков деятельности ЭСК и повышению их инвестиционной привлекательности.
«Это также упростит получение статуса ГП: исчезает одно из условий конкурса на этот статус», — добавил он.
РБК daily
Отраслевые аналитики разошлись в оценках новой законодательной нормы. По словам Семена Бирга из ИК «Финам», новость негативна для рынка акций сбытовых компаний, выделенных из РАО «ЕЭС». «Энергосбытовой сегмент электроэнергетики потенциально становится более конкурентным, ибо барьеры для входа здесь становятся совсем минимальными и выделенные из РАО «ЕЭС» сбытовые компании будут находиться под давлением со стороны конкурентов и муниципальных властей», — объясняет он.
Василий Конузин из ИФК «Алемар» полагает, что новая мера повысит конкуренцию в секторе. «В отличие от сетей и генерации, где лицензирование выступает гарантом надежности энергообеспечения, в сбытах вполне допустима конкурентная среда, которая и выявит наиболее сильные и надежные компании», — отмечает он. Впрочем, по мнению г-на Бирга, в долгосрочном плане отмена лицензирования является позитивным фактором, который будет способствовать росту качества оказываемых сбытовыми компаниями услуг.
Об отмене лицензирования говорили еще до начала третьей волны продаж сбытовых «дочек» РАО «ЕЭС», признанной одной из самых успешных. «Отчасти поправки могли привлечь новых инвесторов и послужить причиной успеха продаж сбытов, — говорит г-н Конузин. — Впрочем, основные игроки в этом сегменте энергобизнеса все же остались прежними».
Г-н Анисимов не считает, что отмена лицензирования станет стимулом для возникновения новых энергоснабжающих организаций. «Напрямую это не связано, а для конкурентных ЭСК лицензия никогда не была нужна — они не продают электроэнергию населению», — добавил он.
По словам старшего юриста Ost Legal Максима Шарыгина, отмена лицензирования деятельности по продаже электроэнергии не упрощает получение возможности продавать энергию гражданам, но новых ограничений (вместо лицензирования) не вводится. «И ранее лицензирование мало что давало, так как потребители имели право выбора поставщика электрической энергии», — отметил он РБК daily. По словам эксперта, жесткого контроля со стороны госорганов за деятельностью ЭСК не возникнет — следить за качеством работы поставщиков будет потребитель через договор купли-продажи энергии. «Не понравится — уйдет в другую сбытовую организацию», — заключил он.
