22.11.2007
МОСКВА, 21 ноя (Рейтер) - Минэкономразвития РФ хочет изменить модель тарифного регулирования и перейти от принципа определения тарифов "затраты плюс" к принципу индексации тарифов с учетом инфляции и неизъятия сэкономленных затрат, сказал замминистра МЭРТ Кирилл Андросов на конференции.
По его словам, сейчас компании обосновывают свои затраты и если затраты реальные оказываются меньше, чем в прогнозе, то на следующий год затраты уменьшаются, что влияет на величину тарифа.
МЭРТ предлагает инструмент, используя который сэкономленные для себя компанией собственные средства она сможет использовать в следующем году на инвестиции.
"Есть так называемая модель RAB (regulated asset base) Имеется в виду, что есть справедливая стоимость инфраструктуры... Оценивается необходимый объем возврата средств через тариф и фиксируется сумма двух составляющих: необходимые средства на эксплуатацию и необходимый возврат на активы на период 3-5 лет".
По мнению Андросова, три года - это минимум, и тариф как индекс, привязанный к темпам инфляции, должен быть зафиксирован на пять лет вперед.
"Это означает, что все затраты, которые в течение периода собственник инфраструктуры сократит, они не изымаются на следующий год, а от существующей базы ему все равно дадут 6 процентов, не важно 5 или 10 процентов он сэкономил", - сказал он. "Это означает, что вся экономия останется у него как премия или как инвестиционный ресурс".
По словам Андросова, уже достигнуто понимание необходимости введения новой модели тарифа с Минпромэнерго, Минтрансом и ФСТ. "Дай бог нам в первом квартале следующего года вынести это на обсуждение, чтобы успеть к 2009 году внести корректировки", - сказал он.
По его словам, это будет касаться и тарифов на ЖКХ, и распределительных сетей, газопроводов и трубопроводов.
С предложением использовать принцип возврата на вложенный капитал (RAB) порядка 10 межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК) уже выступила Федеральная сетевая компания (ФСК). Сейчас тарифы МРСК рассчитываются исходя из принципа "издержки + фиксированная прибыль".
