23.03.2007
В Санкт-Петербурге прошло совещание по новым моделям тарифообразования, внедряемым в зоне ответственности МРСК Северо-Запада. В совещании приняли участие директор МРСК СЗ по экономике и финансам Ольга Макарова, заместитель руководителя Центра управления МРСК СЗ Федеральной сетевой компании Антон Колесников, главный эксперт центра реформирования РАО ЕЭС Елена Фатеева, руководители профильных департаментов распредсетевых компаний и региональных регулирующих органов Северо-Запада.
Центральной темой совещания стал планируемый государством переход на котловой методж тарифообразования для конечного потребителя электроэнергии. Идеология котлового метода тарификации, при котором устанавливается единый в регионе тариф на передачу электроэнергии для всех сетевых компаний, заключается в устранении разницы в конечном тарифе между потребителями разных сетевых организаций (РСК и коммунальные сети).
Сегодня регулирующие органы устанавливают тарифы отдельно для каждой сетевой организации, при этом потребители коммунальных сетей зачастую платят на 20-25% больше, чем потребители распредсетевой компании.
Котловой метод расчета тарифов позволит сформировать свободный рынок электросбытовых компаний, которые должны будут конкурировать уже не за счет разницы сетевых тарифов, а за счет снижения собственных издержек.
Основными проблемами при переходе на котловой метод тарифа участники совещания назвали сложности договорных отношений сбытовых компаний с потребителями. Специалисты не исключают, что преимущества новой системы тарифообразования будут различаться для разных потребителей.
Способы распределения тарифных поступлений между субъектами рынка в регионах также различаются.
Представители ФСК ЕЭС считают, что распределением тарифных поступлений при котловом методе должны заниматься распределительные сетевые компании, как наиболее стабильные участники рынка, в отличие от сбытовых компаний, количество и собственники которых в регионе могут быстро изменяться.
Довольно успешным признан опыт внедрения котлового метода в Архангельской области, где по этому методу тариф рассчитывают с 2006 года. Доклад об опыте работы в новых условиях тарифообразования представила заместитель начальника управления экономики и планирования Ольга Борисова.
Главный эксперт Центра управления реформой РАО ЕЭС России Елена Фатеева подчеркнула, что новые тарифные подходы способны ликвидировать перекрестное субсидирование в энергетике и обеспечить экономическую эффективность как для энергокомпаний, так и для потребителей в условиях либерализованного рынка электроэнергии.
В ходе совещания также обсуждались проблемы в сфере технологического присоединения и принцип доходности инвестированного капитала в тарифообразовании.
