17.12.2009
Вениамин СЛЕПКОВ 08.12.200918:58
Как изменятся тарифы на коммунальные услуги для населения? С этим вопросом мы обратились к первому заместителю председателя Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов Нине ВАСИЛЬЕВОЙ.
- В целом плата граждан за коммунальные услуги складывается из оплаты всех видов услуг, которыми люди пользуются: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, покупка топлива для печей. Размер платы граждан зависит от тарифа и норматива потребления. Если мы оставим норматив потребления и посмотрим только влияние тарифов на плату граждан, то плата за все коммунальные услуги в 2010 году может возрасти на 20-25 процентов, в зависимости от набора услуг и в зависимости от муниципального образования. Тарифы на все виды услуг, за исключением электроснабжения и газоснабжения, устанавливаются различными по муниципальным образованиям и по ресурсоснабжающим организациям.
Некоторые тарифы будут расти более быстрыми темпами. Например, тарифы на услуги электроснабжения. Темп роста составит около 25 процентов, тариф будет равен 1,84 руб/кВтч. Это полный тариф, но в домах, где установлены электроплиты и в сельской местности применяется понижающий коэффициент 0,7. Напомню, что в Карелии тариф очень низок, он далек от экономически обоснованного. В соседних регионах давно население оплачивает электроэнергию по 2,5 – 3 руб/кВтч. Но у нас пока действует перекрестное субсидирование, от которого в соответствии с требованиями федерального законодательства требуется постепенно освобождаться.
В нашем случае только передача электроэнергии стоит порядка 1,8 руб/кВтч, соответственно тариф в целом должен быть примерно на рубль дороже. В Карелии тариф растет более высокими темпами, поскольку нам необходимо приближаться к экономически обоснованным тарифам. Но абсолютное значение стоимости электроэнергии пока у нас намного ниже, чем в других регионах. Пока население получает субсидирование за счет других потребителей. При этом на другие категории потребителей, кроме населения, субсидии не распространяются. Темпы роста тарифов для населения утверждает Федеральная служба по тарифам, то есть, структура правительства России.
- Нина Николаевна, как изменится тариф на теплоснабжение?
- На втором месте по темпам роста стоит услуга теплоснабжения. Теплоснабжение в следующем году подорожает на 16,6 процента. Если сравнить эти темпы роста с темпами роста в 2009 году, мы увидим существенное их снижение. В 2009 году теплоснабжение подорожало на 25 процентов, теперь рост будет не так ощутим.
Правда, мы говорим о среднем значении. По некоторым муниципальным образованиям эти темпы роста могут составлять и 25 процентов, а в других – 5-10 процентов. Тарифы на тепловую энергию растут потому, что по-прежнему растет цена топлива. У тех ресурсоснабжающих организаций, где расходы на топливо занимают большую долю в себестоимости тепловой энергии, естественно, более высокие темпы роста тарифа. Также растет тариф и там, где в качестве топлива используется природный газ. Оптовая цена природного газа регулируется государством, мы видим, что и в этой области существует перекрестное субсидирование, но между поставками в пределах и за пределы страны. Природный газ остается сравнительно дешевым видом топлива, но темпы роста его стоимости достаточно велики. Абсолютное значение цены остается низким. Так, в Петрозаводске, где теплоснабжение осуществляется на природном газе, тариф как был низким, так низким и остается, но темпы роста возрастают.
- Тарифы влияют друг на друга?
- Да. Есть и другие причины роста тарифов на тепловую энергию и на услуги водоснабжения и водоотведения. Например, наблюдается увеличение тарифа на электроэнергию. В тарифе на воду и стоки, то есть, в областях, где применяется много энергопотребляющего оборудования, расходы на оплату электроэнергии доходят до 30 процентов. Конечно, при росте тарифа на электроэнергию, возрастает тариф на водоснабжение и водоотведение.
При этом надо знать, что более быстрыми темпами растет цена электроэнергии, приобретаемой на свободном рынке. А в 2010 году, в соответствии с программой реформирования энергетики, принятой российским руководством, доля электроэнергии, приобретаемой на свободном рынке, составит уже 70 процентов. По регулируемым ценам приобретаться будет, соответственно, только 30 процентов электроэнергии. В тех регионах, где стоимость электроэнергии, приобретаемой по регулируемым ценам практически равна стоимости электроэнергии, приобретаемой на свободном рынке, рост тарифа менее выражен. Также было бы и у нас, если бы мы тариф на регулируемую электроэнергию был выше, так, как у наших соседей.
- Как в целом изменится тариф на воду?
- В целом тариф на водоснабжение и водоотведение для населения возрастет на 17,5 процента. За исключением Петрозаводска, Сортавалы и Костомукши, в этих городах темп роста тарифа будет выше, до 30 процентов. Это происходит потому, что здесь еще существует перекрестное субсидирование, от которого, в соответствии с требованиями российского законодательства, нужно избавляться. Поскольку «перекрестка» уходит, промышленные предприятия уже не будут оплачивать расходы населения. Поэтому, начиная с 2010 года, тарифы на водоснабжение для промышленных предприятий будут снижаться примерно на 10 процентов. А на услуги водоотведения уже в 2009 году, при росте тарифа для населения, для промышленности тарифы уже снижались. В 2011 году перекрестное субсидирование будет полностью ликвидировано, соответственно темпы изменения тарифа для всех потребителей будут одинаковы.
- Как изменятся тарифы на газ?
- Решения о тарифах на природный и сжиженный газ еще не приняты. Розничная цена газа будет утверждаться в декабре, у нас еще нет решений, которые должны быть приняты Федеральной службой по тарифам. Предварительно можно сказать, что мы ожидаем в течение года дифференциации тарифа на природный газ. В 2009 году тариф изменялся каждый квартал, думаем, что в следующем году это будет происходить раз в полугодие.
- Тарифы в 2010 году будут расти не так сильно, как в 2009 году?
- В 2009 году плата граждан возросла на 37 процентов, в 2010 ожидаем, как я уже сказала, рост на 20-25 процентов. По всем видам услуг наблюдаются более низкие темпы роста. Думаю, это политика государства, направленная на сдерживание тарифов, на сдерживание инфляции. Федеральная служба по тарифам рекомендовала сдерживать постоянные затраты, например, связанные с содержанием аппарата управления организаций и любые другие, от которых не зависит качество, технология, бесперебойность оказания услуги.
Кроме того, есть желание сгладить последствия кризиса для населения. Это проявляется, например, в сокращении инвестиционных проектов. Взят курс только на завершение того, что уже начато. Новые проекты пока не реализуются из-за отсутствия средств.
- Не до жиру, быть бы живу?
- Можно и так сказать. Конечно, государство понимает, что сейчас после того, как пережит достаточно трудный год, необходимо проявить заботу о населении.
- Мы говорим о тарифах для населения, но не могу не спросить о том, какая ситуация сложится у других потребителей. В начале 2009 года предприятия малого и среднего бизнеса попали в трудное положение из-за того, что в январе остановились крупные промпредприятия – потребители электроэнергии. Не повторится ли это в начале следующего года?
- Думаю, что нет. Во-первых, федеральной властью приняты определенные решения, призванные сгладить проблему. Мы уже не раз подробно рассказали об этих решениях. Во-вторых, Госкомитет по энергетике и регулированию тарифов проводит работу с крупными предприятиями. По нашей информации, не планируются остановки этих предприятий. Представители «Карельского окатыша» сообщили, что работа продолжается, пакет заказов сформирован. ОАО «Кондопога» работает и даже не снижает объемы потребления электроэнергии. Думаем, что такой трудной ситуации, как в прошлом году, не возникнет. Кстати, и в течение 2009 года не наблюдается такой спад потребления электроэнергии в Карелии, как предполагалось, это говорит о том, что работа идет достаточно стабильно.
Вениамин СЛЕПКОВ 08.12.200918:58
Как изменятся тарифы на коммунальные услуги для населения? С этим вопросом мы обратились к первому заместителю председателя Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов Нине ВАСИЛЬЕВОЙ.
- В целом плата граждан за коммунальные услуги складывается из оплаты всех видов услуг, которыми люди пользуются: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, покупка топлива для печей. Размер платы граждан зависит от тарифа и норматива потребления. Если мы оставим норматив потребления и посмотрим только влияние тарифов на плату граждан, то плата за все коммунальные услуги в 2010 году может возрасти на 20-25 процентов, в зависимости от набора услуг и в зависимости от муниципального образования. Тарифы на все виды услуг, за исключением электроснабжения и газоснабжения, устанавливаются различными по муниципальным образованиям и по ресурсоснабжающим организациям.
Некоторые тарифы будут расти более быстрыми темпами. Например, тарифы на услуги электроснабжения. Темп роста составит около 25 процентов, тариф будет равен 1,84 руб/кВтч. Это полный тариф, но в домах, где установлены электроплиты и в сельской местности применяется понижающий коэффициент 0,7. Напомню, что в Карелии тариф очень низок, он далек от экономически обоснованного. В соседних регионах давно население оплачивает электроэнергию по 2,5 – 3 руб/кВтч. Но у нас пока действует перекрестное субсидирование, от которого в соответствии с требованиями федерального законодательства требуется постепенно освобождаться.
В нашем случае только передача электроэнергии стоит порядка 1,8 руб/кВтч, соответственно тариф в целом должен быть примерно на рубль дороже. В Карелии тариф растет более высокими темпами, поскольку нам необходимо приближаться к экономически обоснованным тарифам. Но абсолютное значение стоимости электроэнергии пока у нас намного ниже, чем в других регионах. Пока население получает субсидирование за счет других потребителей. При этом на другие категории потребителей, кроме населения, субсидии не распространяются. Темпы роста тарифов для населения утверждает Федеральная служба по тарифам, то есть, структура правительства России.
- Нина Николаевна, как изменится тариф на теплоснабжение?
- На втором месте по темпам роста стоит услуга теплоснабжения. Теплоснабжение в следующем году подорожает на 16,6 процента. Если сравнить эти темпы роста с темпами роста в 2009 году, мы увидим существенное их снижение. В 2009 году теплоснабжение подорожало на 25 процентов, теперь рост будет не так ощутим.
Правда, мы говорим о среднем значении. По некоторым муниципальным образованиям эти темпы роста могут составлять и 25 процентов, а в других – 5-10 процентов. Тарифы на тепловую энергию растут потому, что по-прежнему растет цена топлива. У тех ресурсоснабжающих организаций, где расходы на топливо занимают большую долю в себестоимости тепловой энергии, естественно, более высокие темпы роста тарифа. Также растет тариф и там, где в качестве топлива используется природный газ. Оптовая цена природного газа регулируется государством, мы видим, что и в этой области существует перекрестное субсидирование, но между поставками в пределах и за пределы страны. Природный газ остается сравнительно дешевым видом топлива, но темпы роста его стоимости достаточно велики. Абсолютное значение цены остается низким. Так, в Петрозаводске, где теплоснабжение осуществляется на природном газе, тариф как был низким, так низким и остается, но темпы роста возрастают.
- Тарифы влияют друг на друга?
- Да. Есть и другие причины роста тарифов на тепловую энергию и на услуги водоснабжения и водоотведения. Например, наблюдается увеличение тарифа на электроэнергию. В тарифе на воду и стоки, то есть, в областях, где применяется много энергопотребляющего оборудования, расходы на оплату электроэнергии доходят до 30 процентов. Конечно, при росте тарифа на электроэнергию, возрастает тариф на водоснабжение и водоотведение.
При этом надо знать, что более быстрыми темпами растет цена электроэнергии, приобретаемой на свободном рынке. А в 2010 году, в соответствии с программой реформирования энергетики, принятой российским руководством, доля электроэнергии, приобретаемой на свободном рынке, составит уже 70 процентов. По регулируемым ценам приобретаться будет, соответственно, только 30 процентов электроэнергии. В тех регионах, где стоимость электроэнергии, приобретаемой по регулируемым ценам практически равна стоимости электроэнергии, приобретаемой на свободном рынке, рост тарифа менее выражен. Также было бы и у нас, если бы мы тариф на регулируемую электроэнергию был выше, так, как у наших соседей.
- Как в целом изменится тариф на воду?
- В целом тариф на водоснабжение и водоотведение для населения возрастет на 17,5 процента. За исключением Петрозаводска, Сортавалы и Костомукши, в этих городах темп роста тарифа будет выше, до 30 процентов. Это происходит потому, что здесь еще существует перекрестное субсидирование, от которого, в соответствии с требованиями российского законодательства, нужно избавляться. Поскольку «перекрестка» уходит, промышленные предприятия уже не будут оплачивать расходы населения. Поэтому, начиная с 2010 года, тарифы на водоснабжение для промышленных предприятий будут снижаться примерно на 10 процентов. А на услуги водоотведения уже в 2009 году, при росте тарифа для населения, для промышленности тарифы уже снижались. В 2011 году перекрестное субсидирование будет полностью ликвидировано, соответственно темпы изменения тарифа для всех потребителей будут одинаковы.
- Как изменятся тарифы на газ?
- Решения о тарифах на природный и сжиженный газ еще не приняты. Розничная цена газа будет утверждаться в декабре, у нас еще нет решений, которые должны быть приняты Федеральной службой по тарифам. Предварительно можно сказать, что мы ожидаем в течение года дифференциации тарифа на природный газ. В 2009 году тариф изменялся каждый квартал, думаем, что в следующем году это будет происходить раз в полугодие.
- Тарифы в 2010 году будут расти не так сильно, как в 2009 году?
- В 2009 году плата граждан возросла на 37 процентов, в 2010 ожидаем, как я уже сказала, рост на 20-25 процентов. По всем видам услуг наблюдаются более низкие темпы роста. Думаю, это политика государства, направленная на сдерживание тарифов, на сдерживание инфляции. Федеральная служба по тарифам рекомендовала сдерживать постоянные затраты, например, связанные с содержанием аппарата управления организаций и любые другие, от которых не зависит качество, технология, бесперебойность оказания услуги.
Кроме того, есть желание сгладить последствия кризиса для населения. Это проявляется, например, в сокращении инвестиционных проектов. Взят курс только на завершение того, что уже начато. Новые проекты пока не реализуются из-за отсутствия средств.
- Не до жиру, быть бы живу?
- Можно и так сказать. Конечно, государство понимает, что сейчас после того, как пережит достаточно трудный год, необходимо проявить заботу о населении.
- Мы говорим о тарифах для населения, но не могу не спросить о том, какая ситуация сложится у других потребителей. В начале 2009 года предприятия малого и среднего бизнеса попали в трудное положение из-за того, что в январе остановились крупные промпредприятия – потребители электроэнергии. Не повторится ли это в начале следующего года?
- Думаю, что нет. Во-первых, федеральной властью приняты определенные решения, призванные сгладить проблему. Мы уже не раз подробно рассказали об этих решениях. Во-вторых, Госкомитет по энергетике и регулированию тарифов проводит работу с крупными предприятиями. По нашей информации, не планируются остановки этих предприятий. Представители «Карельского окатыша» сообщили, что работа продолжается, пакет заказов сформирован. ОАО «Кондопога» работает и даже не снижает объемы потребления электроэнергии. Думаем, что такой трудной ситуации, как в прошлом году, не возникнет. Кстати, и в течение 2009 года не наблюдается такой спад потребления электроэнергии в Карелии, как предполагалось, это говорит о том, что работа идет достаточно стабильно.
