04.07.2013
Лето, горячую воду отключили. И далеко не у всех из-за ремонта или профилактики сетей. В центре внимания — Псковский район. Здесь прошло отключение сразу нескольких котельных. Причина — многомиллионные долги (по состоянию на 1 июня только за электроэнергию — 14,7 млн рублей). Вместо того, чтобы работать по погашению долгов, районные чиновники воюют с ресурсоснабжающими организациями. В прокуратуре начали проверку финансовой деятельности районных муниципальных предприятий сферы ЖКХ.
Как оказалось, подобное невыполнение взятых на себя обязательств характерно не только для МУПП ЖКХ Псковского района. Сейчас на уровне региона составляют черный список муниципалитетов, которые систематически не платят по счетам. К примеру, Островский район должен энергетикам 18,287 млн рублей, Плюсский — 8,6 млн, Великолукский район — 17,8 млн рублей. Отдельно по долгам стоят Псков (59,9 млн) и Великие Луки (27,8 млн рублей).
— Задолженность предприятий ЖКХ Псковской области за электроэнергию на 1 июня составила 179,5 млн рублей, — ситуацию с неплатежами прокомментировала генеральный директор ОАО «Псковэнергосбыт» Ольга Смирнова. — Когда неплатежи растут, мы вынуждены брать кредиты, чтобы оплатить покупку электроэнергии на оптовом рынке, а также чтобы оплатить услуги сетевой организации «Псковэнерго». Максимальная сумма кредита, которую мы можем взять в течение месяца, составляет около 180 миллионов рублей. Получается, что сумма задолженности совпадает с размером кредита: мы не успеваем покрыть один кредит для того, чтобы взять другой.
Как оказалось, на все вопросы у коммунальщиков один ответ. Вернее, три. «Комсомолка» собрала самые распространенные мифы о коммунальных долгах и попросила прокомментировать их эксперта.
МИФ ПЕРВЫЙ — долги возникают якобы из-за того, что население не платит по счетам
— Население — самая добросовестная категория плательщиков, — объяснила «Комсомолке» Татьяна Чурикова, генеральный директор ОАО «Псковэнергоагент». — Официальные цифры говорят сами за себя: ежемесячно с населения собирается 95—100 процентов платежей. А основные должники — это предприятия, и особенно предприятия ЖКХ. При этом они собирают с населения деньги за коммунальные услуги, а сами не платят по счетам.
МИФ ВТОРОЙ — ресурсоснабжающие организации шантажируют муниципалитеты, грозясь отключить социально важные объекты
— Никто и никогда не будет отключать котельную, которая
отапливает детский сад, больницу или роддом, — пояснила Татьяна Алексеевна. — Более того, основная волна отключений проходит летом, когда это наименее ощутимо для жильцов. Важно понимать, что отключение — это крайняя мера. До нее идут суды, которые обязывают коммунальщиков возвращать деньги. Но исполнительные листы месяцами лежат без движений, долги не гасятся. Потом идут переговоры по графику погашения задолженности. График подписывают обе стороны, но коммунальщики и после этого не выполняют свои финансовые обязательства.
МИФ ТРЕТИЙ — коммунальщики не сводят концы с концами
— Хочется привести в пример слова бывшего главы Порховского района Леонида Кострицы, который на вопрос о том, как удается жить без долгов, отвечал: «Надо жить по средствам!» У многих действительно непростая ситуация. Но в регионе было много примеров, когда со сменой руководителя менялся и финансовый результат предприятия. К примеру, ситуация на Горводоканале в Пскове: там всегда были очень большие задолженности, пришел сильный директор — работа началась. Сейчас с его уходом — опять провал по платежам.
— Пока не найден выход из сложившейся ситуации, под удар попадает и энергобезопасность региона, поскольку часть средств от реализации электроэнергии должна направляться на обновление имеющихся у нас электросетей, — добавил заместитель генерального директора ОАО «МРСК Северо-Запада» — директор филиала «Псковэнерго» А. А. Тимофеев. — Из-за несвоевременного поступления этих денег планомерное выполнение ремонтной кампании «Псковэнерго» и подготовка к зиме оказываются под угрозой срыва.
В администрации Псковской области разделяют обеспокоенность ресурсоснабжающих организаций.
— Такая задолженность никуда не годится, — заявил Дмитрий Быстров, председатель областного комитета по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора на совещании по итогам прошедшего отопительного сезона и задачам по подготовке к сезону 2013—2014 годов. — Генерируя эту задолженность, вы (обратился он к районным властям. — Авт.) подставляете региональную власть. Долги за электроэнергию имеются у Пскова, Великих Лук, Псковского, Печорского районов. Плюсский район вообще на конец отопительного сезона не заплатил ни копейки, скопилась задолженность и у Островских теплосетей.
«Комсомольская правда» связалась с муниципалитетами-должниками.
Плюсский район (долг энергетикам — 8,605 млн рублей).
Вячеслав Прокофьев, и. о. главы администрации:
— Да, у нас есть долги. Гасить их как всегда сложно. Сейчас решаем вопрос о получении бюджетного кредита, с населения активно собираем дебиторку (она у нас большая — около 5 млн рублей, есть долги, которые переходят с 2005—2008 годов, приходится собирать в судебном порядке). Хорошо, что с областью есть взаимопонимание. Отопительный сезон прошел без сбоев, нас ни разу не отключили. Стараемся участвовать во всех программах, которые проводятся. Второй год используем средства Фонда реформирования ЖКХ, надеемся на программу по аварийному ремонту. К началу сезона долги погасим.
Островский район (долг энергетикам — 18,287 млн рублей).
Раиса Сирош, первый заместитель главы администрации:
— Из кредитов не вылезаем. И в этом году будем брать: и коммерческий, и бюджетный. Проблема у нас в том, что тарифа не хватает: слишком низкий он. Все убытки ложатся на плечи теплосетей. Сети старые (большие потери: в тариф заложены потери в 15%, у нас по факту — около 30%), котлы тоже требуют замены. Приборов учета в домах нет, население неохотно идет на это. Нужно глобальное перевооружение в районе. У нас за 5 лет скопились долги около 30 млн рублей от населения. Одна Малая Губа с ее долгом в 4 млн рублей чего стоит, судимся, но половина домов-должников разрушены, хозяев не найти. Сейчас надеемся на то, что заселят служебные квартиры военных, платежи пойдут. Надеемся, что построят модульную котельную. В общем, работаем. К началу отопительного сезона придем без долгов.
Правда, есть среди районов и те, кого энергетики попросили похвалить. Казалось бы, небольшая Локня — откуда там деньги, как справляется с платежами местное ЖКХ? Комплименты были сказаны и в адрес Дно, Бежаниц и Палкино.
Выходит, можно не подводить своих граждан, не лишать горячей воды население многоквартирных домов. Можно платить по счетам вовремя. Тем более, что от чистоплотности в платежах теперь будет зависеть получение районом субсидий.
— В муниципальных образованиях, которые не показывают динамики по погашению задолженности, ничего за счет областного бюджета ремонтироваться и строиться не будет, — заявил заместитель губернатора Александр Кузнецов. — А суммы субсидий будут пересмотрены в сторону уменьшения, чтобы перенаправить их в те муниципалитеты, которые не имеют задолженностей.
Вот и решайте, контролировать своих коммунальщиков или нет. Закон позволяет вам это делать. Жильцы могут потребовать у предприятий ЖКХ отчет о том, куда тратятся их деньги. Если вам отказались ответить — идите с жалобой в Государственную жилищную инспекцию. Или в прокуратуру, там проведут проверку. Согласно части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ коммунальщикам грозит штраф в размере от 250 тысяч рублей до 300 тысяч рублей, если они не предоставят жильцам информацию, либо предоставят, но недостоверную или не в полном объеме.
Информация о задолженности ЖКХ | ||
(тыс. руб. с НДС) | ||
Район | Задолженность на 01.06.2013 | Период задолженности месяц, год (период) |
Псковский район всего | 14 731 | |
в том числе | ||
МУПП ЖКХ Псковского р-на | 8 081 | 01.2013—05.2013 |
ООО РайКомХоз | 1 837 | 11.2012—05.2013 |
ООО Псковрегионтеплоэнерго (е/д обл) | 4 562 | 04.2013—05.2013 |
Стругокрасненский район всего | 4 511 | |
в том числе | ||
МП Стругокрасненские теплосети | 1 846 | 01.2013—05.2013 |
МП ЖКХ (Струги) | 1 878 | 11.2012—05.2013 |
Плюсский район всего | 8 605 | |
в том числе | ||
МП Плюсские теплосети | 3 819 | 10.2012—05.2013 |
Гдовский район всего | 680 | |
в том числе | ||
ЗАО ДСПМК Гдовская | 341 | 12.2011—01.2013 |
Печорский район всего | 4 777 | |
в том числе | ||
МП Печорские теплосети | 3 656 | 09.2012—05.2013 |
г. Псков всего | 59 939 | |
в том числе | ||
МП Горводоканал | 18 130 | 04.2013—05.2013 |
МП Псковские тепловые сети | 18 745 | 03.2013—05.2013 |
МБУ Жилище | 4 043 | 01.2013—05.2013 |
г. Великие Луки всего | 27 817 | |
в том числе | ||
МП Велводоканал | 928 | 12.2012—05.2013 |
МП Водоканал г. Великие Луки | 9 130 | 03.2013—05.2013 |
МП Радист г. Великие Луки | 271 | 12.2012—05.2013 |
МУП Южный Микрорайон г. Великие Луки | 4 743 | 05.2010—02.2011; 09.2012—02.2013 |
МП Северный микрорайон г. Великие Луки | 698 | 11.2008—03.2009 |
МП Услуга г. Великие Луки | 1 008 | 08.2009—01.2010; 12.2011—02.2012 |
МУП Тепловые Сети г. Великие Луки | 9 449 | 03.2013—05.2013 |
ООО УК-Северный м-н | 355 | 04.2013—05.2013 |
Великолукский район всего | 17 873 | |
в том числе | ||
МУП Восточное | 5 111 | 10.2009—10.2011; 07.2012—10.2012 |
МУП Переслегинское | 1 256 | 12.2009—07.2010 |
МУП Западное | 748 | 03.2010—08.2011 |
МУП Дорожный | 1 052 | 09.2009—07.2010 |
МУП Энергосн.комп. Поречье | 1 098 | 01.2011—05.2013 |
МУП Энергосн.комп. Центральное | 3 825 | 03.2011—03.2013; 05.2013 |
ООО УК Жилищный комплекс | 552 | 02.2013—05.2013 |
МУП Велводоканал | 928 | 12.2012—05.2013 |
ООО Теплоцентраль № 1 | 3 139 | 01.2013—05.2013 |
ООО Теплоцентраль № 2 | 27 | 04.2013—05.2013 |
Куньинский район всего | 2 238 | |
в том числе | ||
МУП Коммунсервис Кунья | 2 192 | 12.2012 −05.2013 |
Невельский район всего | 3 087 | |
в том числе | ||
МУП ВОДОКАНАЛ Невель | 2 280 | 03.2011—08.2011 |
Новосокольничкий район всего | 3 585 | |
в том числе | ||
МП Искра | 2 694 | 02.2013—05.2013 |
МУП ЖКХ НСК | 827 | 03.2013—05.2013 |
Усвятский район всего | 234 | |
в том числе | ||
МУП Усвятского района «Коммунхоз» | 33 | 03.2013—05.2013 |
Опочецкий район всего | 1 007 | |
в том числе | ||
МУП Теплоэнерго г. Опочка | 334 | 03.2013—05.2013 |
МУП Теплоресурс | 472 | 03.2013—05.2013 |
Себежский район всего | 2 223 | |
в том числе | ||
МУП Жилкомсервис | 1 645 | 01.2013—05.2013 |
МУП Теплоэнергия | 452 | 03.2013—05.2013 |
Пустошкинский район всего | 1 283 | |
в том числе | ||
МУП Пустошкинские теплосети | 1 265 | 02.2013—05.2013 |
Красногородский район всего | 457 | |
в том числе | ||
МУП Красногородского р-на МПЖКХ | 453 | 02.2013—05.2013 |
Островский район всего | 18 287 | |
в том числе | ||
МП Водоканал г. Остров | 7 221 | 04.2012—05.2013 |
ООО Жилсервис | 426 | 01.2013—05.2013 |
Теплосети г. Остров | 10 427 | 10.2012—05.2013 |
Пыталовский район всего | 2 234 | |
в том числе | ||
Райводоканал г. Пыталово | 1 859 | 08.2012—05.2013 |
Теплосети г. Пыталово | 226 | 04.2013—05.2013 |
Порховский район всего | 522 | |
в том числе | ||
МП «Водоканал» Порховского района | 461 | 03.2013 — 05.2013 |
Дновский район всего | 1 103 | |
Дедовический район всего | 1 450 | |
в том числе | ||
ООО «Управляющая компания КГВ- СТРОЙ» (п. Дедовичи) | 258 | 03.2013 — 05.2013 |
МП «Водоканал» Дедовичского района | 1 137 | 03.2013 — 05.2013 |
ООО «ИТЦ «Псков» Обособленное подразделение № 1 | 55 | 05.2011—06.2011 |
Бежаницкий район всего | -82 | |
в том числе | ||
Локнянский район всего | 256 | |
в том числе | ||
МУП Локнянское ЖКХ | 240 | 04.2013—05.2013 |
Пушкиногорский район всего | 1 458 | |
в том числе | ||
МПЖКХ Пушкиногорского района | 1 435 | 04.2013—05.2013 |
Новоржевский район всего | 1 178 | |
в том числе | ||
МП Новоржевского района ЖКО | 1 174 | 02.2013—05.2013 |
ИТОГО: | 179 453 |