31.05.2012
Федеральная служба по тарифам России согласовала долгосрочные параметры для всех филиалов ОАО «МРСК Северо-Запада», регулируемых по методу доходности инвестированного капитала (RAB).
RAB — долгосрочная методика расчета тарифов (Regulatory Asset Base — регулируемая база капитала) по принципу возврата на инвестированный капитал. Считается, что RAB-система позволяет осуществлять инвестиции без существенного роста тарифов для потребителей. RAB основывается на определенном периоде возврата денег — начиная от трех лет.
Параметры тарифного регулирования для филиалов «Новгородэнерго» и «Псковэнерго» были утверждены Правлением ФСТ России 21 мая, решение по «Вологдаэнерго» принято 29 мая текущего года.
При переходе на RAB для филиалов МРСК Северо-Запада были согласованы новые долгосрочные параметры тарифного регулирования. К ним относятся базовый уровень операционных расходов и индекс их эффективности, размер инвестированного капитала, норма его доходности и срок возврата, а также размер чистого оборотного капитала, региональный коэффициент доходности, уровень надежности и качества услуг. Согласно постановлению правительства 1178 эти параметры подлежали пересмотру в целях сдерживания роста тарифов. Такую процедуру предстояло пройти всем компаниям, которые перешли на RAB.
«Успешное прохождение процедуры согласования долгосрочных параметров позволило филиалам МРСК Северо-Запада сохранить до 1 июля 2017 года регулирование по методу доходности инвестированного капитала, который позволяет реализовать утвержденные инвестиционные программы, направленные на развитие электросетей регионов. Если бы мы не прошли „перезагрузку“, то с 1 июля 2012 года были бы вынуждены перейти на регулирование методом долгосрочной индексации. А это означало бы смену акцента с инвестиций на текущее обслуживание сетей, по сути, „латание дыр“, от чего позволило уйти RAB-регулирование», — пояснил начальник департамента тарифообразования МРСК Северо-Запада Валентин Чесноков.
В настоящее время единственным из семи филиалов «МРСК Северо-Запада», где не изменена система тарифообразования, является «Карелэнерго». «Новгородэнерго» перешло на RAB-регулирование с 1 января 2010 года, «Вологдаэнерго» и «Псковэнерго» — с 1 января 2011 года. Филиалы МРСК «Архэнерго», «Колэнерго», «Комиэнерго» с 1 января 2011 года перешли на метод долгосрочных параметров с периодом три года.
ФСТ в мае предложила перенести с 1 июля на 1 ноября срок пересмотра RAB-тарифов для компаний, в отношении которых этот метод регулирования применялся в 2011 году и для которых до 1 июня текущего года не были согласованы новые долгосрочные параметры.
ФСТ предложила также Минэнерго, Минэкономразвития, ФСК и «Холдингу МРСК» до 1 сентября в случае необходимости, представить в правительство проект распоряжения о пересмотре долгосрочных параметров регулирования деятельности организации по управлению единой национальной электрической сетью, территориальных сетевых организаций, а также тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной электрической сети с учетом возможности превышения темпа роста среднего по субъекту РФ одноставочного котлового тарифа.
